Послуги із забезпечення харчування дітей пільгових категорій в шкільних їдальнях

Дата: 25.01.2021 10:57

Кількість переглядів: 104

На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013р. №631 і від 11 жовтня 2016р. №710».

Назва предмету закупівлі: Кейтерингові послуги (Послуги із забезпечення харчування дітей пільгових категорій в шкільних їдальнях Новояричівської селищної ради)

Ідентифікатор закупівлі                                                           UA-2021-01-25-006179-c            

Переговорна процедура (скорочена)

Обсяги закупівлі та Місце поставки: 

Строк поставки товару: 28 лютого 2021 року

Очікувана вартість предмета закупівлі:                                                          381`820.00 Гривня (без ПДВ)

Тендерний комітет Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Новояричівської селищної ради визначав очікувану вартість предмета закупівлі відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 на підставі моніторингу ринкових цін.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

                Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій 

Обгрунтування                               Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій Обгрунтування Враховуючи особливі економічні та соціальні обставини, що унеможливлює дотримання замовником строків для проведення тендера, пов’язаних з негайною ліквідацією можливих наслідків надзвичайних ситуацій, порядок проведення процедури закупівлі ДК 021:2015 - 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги із забезпечення харчування дітей пільгових категорій в шкільних їдальнях Новояричівської селищної ради) буде здійснюватися на підставі абзацу 1 п.3 ч.2 ст.40 ЗУ «Про публічні закупівлі», керуючись ЗУ «Про правовий режим надзвичайного стану». Відповідно до наведеного НС - це порушення нормальних умов життя та діяльності людей на окремій території чи об'єкті на ній або на водному об'єкті, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом чи іншою небезпечною подією, зокрема епідемією. Беручи до уваги Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.02.2020 № 93-р «Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV», наказів Міністерства охорони здоров'я України від 24.01.2020 № 185 «Про заходи щодо недопущення занесення і поширення на території України випадків захворювань, спричинених новим коронавірусом, виявленим у місті Ухань (провінція Хубей, Китай)», із змінами, від 17.02.2020 № 366 «Про затвердження Методичних рекомендацій розрахунку кількості (запасу) засобів індивідуального захисту, необхідних для забезпечення медичних працівників в період спалаху інфекційних хвороб із невизначеними шляхами передавання та інфікування», Постанову КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» у Замовника торгів виникає необхідність здійснити закупівлю послуг із забезпечення харчування дітей пільгових категорій в шкільних їдальнях Новояричівської селищної ради, застосувавши переговорну процедуру закупівлі. Важливим фактором вибору цього типу процедури є те, що Замовник новостворений орган у рамках реформи децентралізації та на виконання ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 30.12.2020р. зареєстровано ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ НОВОЯРИЧІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, який визначено головним розпорядником коштів для фінансування закладів освіти, які підпорядковані відділу освіти. А тому, відповідно до алгоритму формування технічного завдання та потреби за попередні роки не було, адже закупівельні періоди замовника раніше мали інші порогові показники та умови для проведення відкритих торгів. Відповідно, Замовнику необхідний час для того, щоб передбачити потребу на 2021 рік. Для цього, новостворений орган - Замовник 29.01.2021 року Уповноваженою особою оголошено закупівлю ДК 021:2015 - 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги із забезпечення харчування дітей пільгових категорій в шкільних їдальнях Новояричівської селищної ради) (UA-2021-01-29-001547-a) кінцевий термін подання тендерних пропозицій визначено 15.02.2021 року. Оскільки на даний момент процедура триває в часі, а в Замовника є гостра необхідність у забезпеченні харчування дітей пільгових категорій в шкільних їдальнях Новояричівської селищної ради, згідно з пунктом 3 частини другої статті 40 Закон України «Про публічні закупівлі» замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру (скороченого типу) закупівлі у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника. Таким чином, наслідком відсутності харчування дітей пільгових категорій в шкільних їдальнях Новояричівської селищної ради може стати порушення належних та безпечних умов навчання для учнів, чим буде порушено право останніх, гарантоване Конституцією України, а також статтею 283 Цивільного Кодексу України щодо права на охорону їх здоров’я, а також порушення належних умов для проведення освітнього процесу з урахуванням специфіки закладів освіти замовника та особливий статус осіб, які отримуватимуть послуги харчування. Неукладення договору на послуги із забезпечення харчування дітей пільгових категорій може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема погіршення стану здоров’я таких дітей та порушення нормального навчального процесу.

Учасник повинен надати послуги, якість яких відповідає умовам ГОСТ 30523-97 «Послуги громадського харчування. Загальні вимоги», ДСТУ 3279-95 «Стандартизація послуг. Загальні положення», ГОСТ 30524-97 «Громадське харчування. Вимоги до обслуговуючого персоналу». 

При підготовці пропозиції учасник повинен керуватись постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305“Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку”, постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2011 р. № 116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість», «Порядком організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах», затвердженим спільним наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 №242/329, Інструкцією з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженою спільним наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 17.04.2006 N 298/227, наказом Міністерства освіти і науки України від15.08.2006 року №620/563 щодо реалізації недозволених продуктів та іншими законодавчими актами.

« повернутися